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百余网友向中纪委揭培训腐败 办班敛财歪风横行
时间:2014-07-18 10:34:57    来源:    网站首页    

 机关培训中心暗藏桑拿美容,学习培训成为公款吃喝旅游的“安全岛”,上级发文“办班”实为借机敛财……近日,在中纪委官网上,百余名网友揭露党政机关和国有企事业单位的“培训腐败”。 KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    7月7日,中央纪委监察部网站开设专题邀请网友“起底隐蔽在培训中心里的享乐和奢靡”。十日过去,专题网页中已有百余名网友的“揭秘留言”,隐藏在 官场培训背后的奢靡腐化乱象得以曝光。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    乱象一:培训暗藏桑拿美容 巨额费用公款买单KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    在网友列举的官场“培训腐败”中,一些党政机关、国有企事业单位的豪华培训中心,以及培训过程中暗藏的公款吃喝、旅游乱象被集中揭露。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    网友“和好如初”称,按照常理说,培训中心是进行学习培训的场所,主要设施应当是教室、图书阅览室和教职工、学员宿舍等。可现在的情况是, 有些“培训中心”,虽然没挂星,却有星级酒店标准的客房、套房,内设国际标准的游泳馆、进口的保龄球房,更有甚者桑拿、美容、歌舞厅等各种娱乐设施也一应 俱全。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    “培训开始后,每天开半个小时的会后就去桑拿、美容、唱歌、打保龄球等等,每人每天消费标准千元以上,最后,还每人发一些高档礼品或者购物消费卡。” 网友“寒冷”说。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    网友“巧思妙构”还列举了一天的“培训作息”:早上起床洗漱完毕——豪华早餐——组织外出考察学习为名去游玩——中午吃豪华午餐——下午接 着游玩——晚饭给有关领导或者重要人士请客、送礼、拉关系——晚上陪领导去不易被发现的高档会所洗脚按摩——最后返回培训中心。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    培训中心也并不全是身处繁华闹市、明目张胆的奢华。网友“5忧国忧民”揭露称,“有的培训中心建在农村,地方非常大。里边有果树、有养鱼池、有养家禽的,还有种植无公害的蔬菜地。到季节时领导干部定期能吃上无公害的蔬菜和鸡、鸭、鱼、猪肉、鸡蛋和鸭蛋。”KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    还有网友举例,一些培训中心打着红色经典、革命传统教育等幌子,变相旅游,把家门口的红色基地、党校闲着,却不远千里组织活动去外地,美名其曰:互动、交流、观察、考察、学习……KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    乱象二:政企不分利益输送 发文办班借机敛财KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    在中央八项规定和整饬“四风”的高压之下,隐藏在培训中心的奢靡腐败为何还顶风横行?在网友的揭露中,一些部门大肆修建培训中心,官场滋生“培训腐败”背后的利益链条也浮出水面。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    “一个培训中心身后都背靠有数个权力部门,权力部门出文办班,培训中心收钱培训,短短一个数天的培训费用却数千上万,既没有成本核算,也不会经过审计,双方都赚的盆满钵满。” 网友“luoxu”举例。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    网友“三湘”还揭露,某省局下辖四星宾馆,宾馆负责人由省局办公室后勤中心负责人兼任,“该局是重要经济部门,下辖各地市局、县局,省局教 育部门规定每年各单位要完成XX数额的培训指标,以此作为层层考核指标,于是乎,每年大大小小的培训,真训也罢、假训也好,都被要求在该宾馆进行。”KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    官场“培训”的火爆,有利益牵连背后的层层指标,也有将培训纳入干部仕途的必经之地。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    “有些地方把参加‘培训’作为提拔干部的一种‘隐性’杠杠,比如哪个副处级干部要是到什么‘中青班’去学习了,那就意味着他要提拔使用了等等。” 网友“巧思妙构”称。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    除了官办的培训中心,那些自身没有专门培训场所的部门,也有利用培训、学习之名公款吃、游玩的办法。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    例如,网友“公社干部”透露,有些专门的培训企业,依附上级政府有关部门,并以上级政府有关部门的名义向下级政府有关部门下发培训通知,并象征性地组织一二天的教学,然后便组织公款旅游。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    乱象三:“培训的不干活,干活的不培训”KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    毋庸置疑,组织干部学习、培训的初衷在于提高干部能力素质、开拓干部眼界、充实知识储备。然而,当培训中心充斥公款奢靡享乐之风,学习培训也就变成隐形的“福利”。一些基层公务员开始抱怨,渴望得到学习提高的他们,根本得不到真正的培训机会。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    网友“闪闪亮”说,一般各单位就近在本辖区搞的业务培训,尤其是培训归来需要上手开展工作的培训,会按业务归口该谁去谁去,也没有人要挤破 脑袋要求去。另一种情况是,培训地点远,尤其是在知名风景区、培训费用高、检验培训成果不明显的一类培训,基本上属于变相福利,属于稀缺资源,一般也轮不 到普通干部参与。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    “长期以来,培训在每个系统都是一种资源和象征,哪些人能去参加培训?领导的机会肯定比别人多”,网友“龙山月”说,一般的工作人员基本上与培训中心是没有关系的,在这种情况下,培训中心当然要往豪华上面用功了。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    网友“shaanxiqwp”也表示,培训什么,那不是很重要,重要的是培训什么人,培训的人满意不满意。他举例说,培训的人员要么是一、 二把手,要么是掌管财、权、物等岗位的人员。“一些培训中心以盈利为目的,把培训放在了第二位,要不社会上会流传着‘培训的不干活,干活的不培训’的段 子。”KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    网友“韩山晓月”也说,“普通人员由于高昂的培训费不能去,而能去的只能是有钱的单位或有权的人。”KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    针对培训学习渐成“变相福利”,一些网友也建议,要让培训中心走下神坛,回归提高业务的最初功能,让真正渴望学习进步的基层公务员获得提高的机会,治理“培训腐败”,要让培训中心走上群众路线。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    专家声音:治理“培训腐败”需正本清源KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    中共十八大以来,从狠刹公款吃喝、文山会海,到整治会所腐败,再到启动公车改革治理“车轮腐败”,以八项规定为起始,官方系列正风肃纪的“组合拳”击向官场积弊。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    然而,当中央反腐败、反“四风”的视野不断拓展之际,官场贪腐奢靡乱象亦有从“台前”躲进“幕后”的趋势。从邀请网友晒“四风”隐身衣,到如今“起底培训中心的腐败”,中纪委也希望通过官民互动让隐蔽的腐败“见光死”。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    在国家行政学院教授汪玉凯看来,治理“培训腐败”需要正本清源的综合措施。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    “针对干部培训,我们国家有党校和行政学院这两个比较完备的培训体系,基本能满足各地党政系统的培训学习需求,一些专业性较强的行业和部门 自行适当组织培训也有必要。但是,多年来,由于监管缺失,公费培训过多过滥,豪华的培训中心,奢靡腐化的培训乱象,让官场的学习培训越发变成腐败滋生 地。”汪玉凯对中新网记者说。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    其实,针对日渐凸显的培训中心腐败乱象,官方的治理力度正在升级:去年修订《中央和国家机关会议费管理办法》,治理会议腐败;今年6月公布 的《楼堂馆所建设管理条例(征求意见稿)》提到,不得以任何名义建设包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或者场所;7月,中央第 二巡视组向北京反馈巡视情况时,也直接指出“一些培训中心成为不良作风的滋生地”。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    汪玉凯说,之所以有“培训腐败”,背后有长期以来的财政监管漏洞,这需要建立更严密的财政预算管理,此外,培训中心泛滥背后也有政企不分的老问题。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    “治理官场培训乱象,必须让各级党校、行政学院成为干部培训的主力。一些党校和行政学院无法提供的培训,要由第三方提供,逐步让培训社会化,党政部门和国有企事业单位不能自设培训机构,并将其作为其直管的下属部门。”汪玉凯说。KZT中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

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